【綠色探索】

日本綠色採購網路組織(GPN)活動現況   財團法人環境與發展基金會特約研究員   賴明伸

前言 全球各國推動綠色採購之方式，除了以政府法令規定為主之政府綠色採購行動之外，另一種推動方式是由政府機構、民間企業、社團組織等所共同組成的綠色採購團體/聯盟，例如日本的”綠色採購網路組織(Green Purchasing Network，簡稱GPN)即是。 在前002期的報導中已經大略介紹GPN之概況。由於日本GPN應屬全球最成功之綠色採購網路組織，因此本期將再介紹其詳細推動情況如下： 緣起 日本的綠色採購活動起源於1980年代開始的再生紙與低污染排放車輛採購行動；接著日本政府於1987年推出環境標誌計畫；正式綠色採購活動則應該是始於1994年滋賀縣(Shiga)首先擬定的綠色採購指南；1996年隨著日本「綠色採購網路組織(Green Purchasing Network, 簡稱GPN」之成立，綠色採購開始成為全國運動。 綠色採購法 日本政府於2000年通過綠色採購法，並於2001年開始實施，更促進綠色採購之加速推動。該法規定中央機關需擬定年度綠色採購政策、付諸實施與向環境省報告成果，地方政府與民間團體則被鼓勵努力實施綠色採購。 目前所有中央機關都已實施綠色採購措施；全部47個都/道/府/縣政府與12個指定城市亦已擬定綠色採購政策與實施中；700個城市中超過50%亦已實施綠色採購措施。綠色採購特別具有成果的產品項目為紙類、辦公室用品、辦公室家具、辦公室自動化與資訊產品、汽車、制服及電器產品等。 在企業界的綠色採購實施方面，依據2002年GPN進行的市場調查顯示，51%回覆公司已經具有書面綠色採購政策；36%答覆公司經常有系統的進行零組件與材料的綠色採購；52%公司採購產品時會考慮供應商的環境管理系統與其他環保活動。 企業界的綠色採購對象前4名為影印紙(90%)、文具/事務用品(90%)、影印機與印表機(75%)、電腦(71%)。 2000年與2001年GPN的市場調查結果亦顯示74%的回覆公司表示過去幾年來綠色產品的銷售量呈現增加；75%綠色產品供應商增加其供應綠色產品品牌；74%表示其客戶對綠色產品之興趣增加。 GPN亦估計日本國內綠色產品之市場總值約為38兆日幣。 組織現況 GPN係於1996年在當時日本政府環境廳倡議下成立，其任務是散播綠色採購之觀念與作業實務，並提供進行綠色採購時所需要的資訊與指導綱要，來推動國內綠色採購行為。 至2003年底GPN已經具有2800餘個會員團體，其中包括約2200家企業(包括松下、NEC、新力、豐田、本田、富士、日本鋼鐵、佳能、JVC、日產、理光、三菱、日鐵、東京電力、日本電信等大型企業)、360個政府團體(包括所有主要城市)及270個非政府組織(包括日本消費合作社聯盟等)。 GPN每年的營運預算約為60-70萬美元，其中50%為會員費、40%為計畫收入，另外10%則為政府補貼。 在GPN的推動下，目前日本實施綠色採購的組織數量已經由1996年GPN剛成立時的160餘家，成長到2003年的1128家實施綠色辦公室產品採購與402家實施零組件、材料與包裝物採購。 活動內容 GPN進行的主要活動包括在全國各地舉辦綠色採購研討會、頒發綠色採購獎給績優團體、編製綠色採購實施指南(指導綱要與資料庫)、彚整與公布成功綠色採購個案、編製推廣海報與簡冊及支持區域性綠色採購網路等。 GPN成立之後的首要工作即是頒佈綠色採購指導原則，其中包括以下四個原則： 原則一 進行採購行為前先考量此項採購是否具有必要性； 原則二 採購產品時應考量其生命週期-自原料開採至廢棄處置-之各種環境衝擊； 原則三 選擇刻意採取行動來保護環境的供應廠商； 原則四 蒐集產品與供應廠商的環境資訊。 目前GPN已經建立完整的採購指導綱要與產品資料庫，涵蓋下列產品項目： 1. 影印與印刷用紙； 2. 影印機、印表機、傳真機； 3.個人電腦； 4.汽車； 5.電冰箱、洗衣機、電視機、冷氣機； 6.辦公室用品與文具； 7.紙巾與衛生紙； 8. 辦公室家具； 9.照明燈具； 10.制服與工作服； 11.平版印刷業(僅有指導綱要)； 12.旅館業。 綠色採購指導綱要 各項GPN綠色採購指導綱要之內容，以影印機、印表機與傳真機項目為例包括: 1.操作與待機時使用少許電量； 2.具備雙面與多面印刷功能； 3.零組件可進行回收與再利用； 4.使用回收再利用零組件與再生塑膠； 5.可以回收再利用碳粉匣； 6.減少焊接用鉛； 7.使用電池不得含有重金屬； 8.電線未使用PVC。 這些綠色採購指導綱要係針對廣泛使用且環境衝擊較大之產品項目；針對每項產品提出至多10個最重要的查核事項；這些指導綱要的提出目的，並不是在提供綠色產品的績效標準，只是建議採購人員應該考量的方面與觀點。同時其涵蓋項目許多係未為環境標誌(Eco-Mark)計畫所涵蓋的項目，例如汽車與家用電器，因此可以彌補環境標誌所未能提供的一些資訊。目前許多組織都使用這些資訊來做為採購參考，產品製造廠商亦使用來做為產品研究發展的方向指引。 產品資料庫 GPN編製的產品環境資料庫包括分為13項產品項目，來自600餘家公司的11000項產品之資料。該資料庫之內容包括下列特點： · 提供進行實際採購所需要的詳細資料，包括每樣產品之詳細環境資訊、是否具有環境標誌或能源之星等標章、是否符合綠色採購法準則、價格、主要功能等； · GPN不對產品進行推薦，完全由資料庫使用者自行決定； · 該項資料庫每年更新四次，目前每月約有30萬網頁的瀏覽數量。 各項GPN資料庫之內容，以影印機、印表機與傳真機項目為例，包括： · 產品名稱與型號； · 公司名稱； · 影印、列印、傳輸速度； · 與綠色採購法產品準則之符合性； · 用電量； · 與能源之星標準之符合性； · 低用電模式之用電量； · 雙面印刷功能； · 多面印刷功能； · 使用回收再利用零組件； · 使用回收塑膠材料； · 回收與再利用碳粉匣； · 減少軟銲錫之含鉛量； · 電池之重金屬含量； · 電線封包是否使用PVC； · 具有環保標章情況； · 特殊功能； · 標準零售價格。 這些資料庫之內容係依據GPN指導綱要所規定之資料格式，由GPN鼓勵廠商主動提供資訊。目前這些資訊係由廠商透過網路自行上載，並且負責內容之正確性。GPN工作人員只負責檢查文字錯誤與負責刊登於網頁上。對於每項產品資訊，GPN向廠商收取1500日圓。 依據GPN在2002年進行的市場調查結果顯示，機構採購人員進行綠色採購時使用各項產品資訊的比率分別為:環境標誌規格標準(第一類)(82%)、GPN指導綱要與資料庫(45%)、其他第三者團體標章準則(33%)、綠色採購法準則(24%)、廠商自我宣告標章(第二類)(18%)、第三類標章(4%)。 成功關鍵 目前GPN的工作績效與成果頗為可觀，其成功關鍵在於: · 初期成功導入主要企業與地方政府做為前鋒，進而激勵競爭者與鄰近地方政府； · 環境省大力支持GPN活動； · 成功開創風氣，使得綠色採購和污染控制、回收績效及能源節約皆成為企業環境報告之不可或缺部分； · 創造獨特的廠商志願參與計畫； · 利用綠色採購研討會與綠色採購績優獎來散播成功經驗； · 供應廠商適時參與並擴充產品項目； · 自GPN資料庫取得產品資訊極為簡易； · 與ISO 14001之推廣時間同時； · 政府綠色採購法之實施加速GPN活動之推廣。 未來發展方向 GPN未來的發展方向包括下列重點： · 擴充涵蓋產品項目至食品與飲料、行動電話、洗碗機、電力、運輸、清潔服務業、建築業、金融服務業、商店等； · 鼓勵實施超過政府綠色採購法所規定範圍的志願採購行動，例如擴充產品項目與提高產品績效標準； · 企圖改變個人消費者的消費行為，例如創造有效的新產品資訊系統。 國際合作 GPN亦與其他國際綠色採購組織，例如韓國GPN、馬來西亞GPN、北美NAGPI、ICLEI、UN、UNEP、UNDP、EU、世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲生產力中心等組織，進行國際合作活動。 GPN構想的國際合作內容包括: · 分享產品資訊、推動經驗及成功案例； · 資助推出綠色採購計畫； · 舉辦國際會議與研討會(例如2004年10月的仙台第一屆國際綠色採購會議)； · 建立全球性的綠色採購原則； · 建立國際貿易產品的共通產品指導綱要； · 建立全球性的產品資料庫； · 建立國際網際網路網站； · 建立國際合作網路組織。 第一屆仙台國際綠色採購會議 目前GPN極力推動的一項國際合作工作，是與GEN和ICLEI合作舉辦預定2004年10月6-7日在日本仙台市(Sendai)舉行的第一屆國際綠色採購會議。該會議除討論各項綠色採購議題之外，還將發表「仙台綠色採購宣言」。 參考網頁： 1. 日本綠色採購網路組織網站 2. http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/consumption/HiroakiKoshibu.pdf

【國內巡禮】(回頁首)

神啊！請給我一支綠色手機…No Way！ 【記者張韶文特稿】手機(handset, cellular phone)，或說是大哥大、行動電話(mobile phone)，一個與現代人生活日益密切，許多人幾乎片刻不離身的通訊產品，為了符合消費者的需求，不僅外殼造型、色彩千變萬化，其內置功能更趨於繁複多元，雖然可能有50%的功能您根本用不到。 在看守世界協會網站(http://www.worldwatch.org/pubs/goodstuff/cellphones/)裡即提到，全球的行動電話普及率，從十年前的1%到2002年的18%，也就是說，全世界約有11.4億的人口在使用行動電話，當然，目前的實際數字更高於此。但這個如此「貼身」而普及的產品，卻很少人關心，手機結構裡含有對人體健康危害最劇的半導體晶片，包括迴路板、液晶顯示幕及電池等，更不用說是難分解的塑膠手機殼，是有多麼地不環保了。

手機與現代人生活密不可分，但其潛在危機也如影隨形

這些含有毒化物的組件，若未建立完善的回收管道，只是當作一般垃圾處理或任意棄置，您能想像，若流到我們的土壤、水質環境裡，輾轉進入人體，後果將有多可怕？根據INFORM研究組織估計，2005年前，極可能有500萬支使用過的舊手機最後將送至垃圾掩埋場，同時並含有高達142公噸量的鉛！ 而在國內，去年八月環保署即公布手機的環保標章標準(http://greenmark.epa.gov.tw/greenmark/criteria_show.asp?C_no=79)，主要鎖定「低污染、省能源」目標，主要參考德國藍天使2002年6月所公布標準(http://www.blauer-engel.de/englisch/navigation/body_blauer_engel.htm)，所適用的機種為使用電池的GSM標準行動電話，針對一般民眾最關切、最直接影響人體健康的產品比吸收率(specific absorption rate, SAR)，規定應低於0.6 W/kg，但依電信總局資料顯示，市面上手機達到SAR標準的產品僅約10-20%。 至於手機的其他環保標章標準還包括，規格產品之外殼與表面塗裝不得含有鎳、鉻；產品之汞含量需小於2 ppm、鎘含量需小於5 ppm；產品之塗料、電線及塑膠組件之鉛含量需小於10 ppm ；產品不得含有氧化鈹；產品之電池需符合充電電池環保標章規格標準。 坦白說，目前我們還無法找出任何一家真正完全符合無毒、低污染、省能源及易回收的手機品牌或型號，但令人欣慰的是，許多國外業者已注意到並開始做了，除了德國的藍天使外，瑞典的TCO已發展出檢驗手機電磁波的標準，而美國雖然還沒有全國通用的標準，但麻州已對廢電子電機用品下禁令，除禁止其進入垃圾掩埋場外，並已成立一回收廢電器的基金會，而加州、紐約市等地也已開始要求業者要負起回收責任。 在手機面世這幾年來，相關研究尚無法證實手機電磁波對人體究竟有何種危害，身為一名消費者，在即使高呼：「神啊！請賜給我一支綠色手機！」但卻仍得不到完美答覆的情況下，看守世界協會提供您一些馬上就能做的小撇步： 1. 儘量多用耳機，避免讓手機貼近您的腦部 2. 別讓您的孩子使用手機，因為可能潛藏危害健康的因子。 3. 多鼓勵廠商研發不具毒性物質的手機，及建立正式回收舊手機管道。 4. 買手機時，選擇符合「低毒物含量」「低磁波」及「易拆解、易回收性」等標準的產品。 只要每個人都能身體力行地執行這些小撇步，並以集體的力量督促業者，相信假以時日，我們即能放心地使用支支安全無虞的「綠色手機」！ 如果您有興趣了解更多，歡迎至以下相關網站： 瑞典INFORM組織：出版豐富的手機危害環境等相關研究報告 矽谷反毒化物聯盟：提供手機的潛在威脅等相關資訊，目前正在推動回收廢電器的立法工作 回收手機網站：提供美國境內的舊手機買賣，及介紹各地舊手機的回收點

【海外瞭望】(回頁首)

2012年15%筆記型電腦採用燃料電池   【東尼報導】美國ABI research市場研究機構指出，到了2012年市場上有15%的筆記型電腦將以燃料電池為電力來源。研究人員指出，由於筆記型電腦功能越來越強大，相對的耗電量也將從目前10到15瓦，增加到20到25瓦，同時電池使用時間也需隨之增加，傳統的電池技術將無法滿足這些需求。  而微型燃料電池技術將會成為電腦業者的新選擇，目前Samsung、Toshiba、Sony等廠商均投入資金進行研發，一個大小如同拋棄式打火機，內裝80-20水及甲醇混合物之微型燃料電池，將足以提供未來筆記型電腦所需之電力。  據估計在2005年將有2000個微型燃料電池在日本問世，與傳統電池不同的是，微型燃料電池將無法重覆充電，就像現在的印表機墨水夾一樣，採用完即丟的設計，因此其環保考量及相關之運輸、通路等配套措施將是另一個挑戰。  參考網頁： iTnews

【產品快遞】(回頁首)　

使用再生紙之紙製文具及書寫用紙／環保標章規格標準 -------------------------------------------------------------------------------- 紙製文具包括筆記簿、便條紙、稿紙、信箋、信封、卷宗、卷夾、資料夾或其他文具。 1.紙製文具及書寫用紙須全部為再生紙。再生紙的回收紙混合率應在50％(含)以上。回收紙的混合率將依製紙技術有計劃性地予以修正。 2.再生紙漿所使用的回收紙原料種類、來源以及比例須詳細填寫在申請文件上。 3.若產品只有尺寸大小、包裝量之差異時，視為同一產品。 4.標章使用者的名稱以及住址須清楚記載於產品或包裝上。再生紙製造者的名稱及住址須一併記載於產品或包裝上。 5.產品或包裝上須標明國內回收紙比例。如係進口產品則須標明「使用回收紙之進口產品」。 6.產品或包裝上須標示「△△％回收紙及節省森林資源」。

文鳴事業有限公司  　 電話：8780-8958  住址：新竹市東南街185號

【新聞掃描】(回頁首)

家齊女中行政大樓啟用 分送禮物給附近社區  (民生報 5/15)

有八十年歷史的家齊女中，利用九二一重建經費興建的行政大樓今天落成啟用。校長田正美昨天還率學生前往附近社區分送禮物，為施工期間造成的不便向鄰居致意。新建行政大樓的特色是採用綠建築設計，空間寬敞，採光、通風良好，符合省電的原則，該棟大樓將不裝設冷氣，正申請綠建築標章。

綠建築範例 選定萬華運動中心   (聯合報 5/14)

台北市研考會昨天在永續發展委員會進行專案報告，提出與德國環保科技專家合作，在中興國小舊址以「綠建築」理念，興建萬華區市民運動中心。這是國內第一座完全符合「綠建築」概念的公共建設。研考會主委林正修表示，德國推動「綠建築」行之有年，此次選定台北市，作為建造「亞熱帶綠建築」的範例。

柴油「汙賊客運」 你可拒搭   (蕃薯藤 5/10)

柴油「汙賊車」危害空氣品質相當嚴重，環保署結合台北市環保局今天起將優先鎖定客運車展開攔檢，一旦發現車輛使用不合格的非法柴油，立即開出2萬~7.5萬元的罰單，同時也要發起拒搭該家客運的抵制行動，讓這類汙賊車消失在道路上。 

日本出光開設世界首創的氫氣加油站 (中央社 5/9)

日本經營加油站的集團出光興產於神奈川縣秦野市開設首家氫氣加油站，將提供給燃料電池環保車使用，特別的是所用的氫氣乃從燈油中提煉而來的，這種技術乃世界首創。出光使甪獨自開發的觸媒，成功地從燈油中提煉出氫氣，並利用此一世界首創的技術來設置氫氣加油站。

再生碳粉匣業者 如臨大敵   (中時電子報 5/7)

近來IBM針對雷射印表機龍頭廠惠普(HP)發動的耗材戰，引發外界對此獲利「金雞母」市場的注目。台灣再生碳粉匣業者表示，過去碳粉匣被視為廢棄物，但近來原廠在環保訴求下逐漸推動回收再生，並在開發中國家收購空匣，加上大陸各式地下業者的加入，目前台灣市場高階機種單支空匣身價已暴漲至四百元。

【讀者投書】(回頁首)

請問：使用太陽能熱水器對環境有何益處？

答：使用太陽能熱水器比起使用瓦斯燃料製造熱水，更能減少對環境的污染及溫室氣體二氧化碳的產生，而且操作簡便、安全性高，不像瓦斯燃料容易有中毒或爆炸的意外，其基本熱源是免費的太陽能，以台灣的平均日照強度來預估，每一平方公尺的集熱器一年可節省約1900元的瓦斯費用，一年可供應約28000公升熱水。 

【著作權聲明】(回頁首)

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