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一、前言
ISO/TC
207的第13次年度全體會員大會於2005年9月12日至17日於西班牙首都馬德里市舉行,由西國的標準機構AENOR(西班牙標準與驗證協會)負責辦理。該會議之議程,主要包括三大項目,內容簡述如下。
二、會議內容
1. 全體大會 此次TC
207年會之各項會議,計有來自45個國家的316位各領域專家參與。其中全體會員大會一共分為兩次召開。開幕儀式與開始會議係於9月12日早上舉行;閉幕儀式與總結會議則是在9月17日舉行。在全體大會中,各國代表們通過此次會議議程、採納2004年會會議紀錄、聽取各次級委員會(SC)與工作小組(WG)之工作報告,並通過會議決議。有關各次級委員會(SC)與工作小組(WG)之主要工作結果,將於下一節摘要敘述。
2. 環境與永續性論壇(Environment and
Sustainability Forum)與超級研討會(Super
Workshop) 環境與永續性論壇和超級研討會這兩項活動,皆是於9月14日舉行。參加環境與永續性論壇的各界人士超過400位。其內容分為環境管理與永續發展,以及京都議定書之挑戰與機會這兩項圓桌會議。 超級研討會共計分為下列主題:
1.風險管理;2.環境績效評估;3.Guide 64之未來使用與生命週期評估;4. ISO
14001調查結果與討論。在風險管理部分,主要是報告基於ISO/TMB之風險管理工作小組工作之ISO風險管理倡議進度。在環境管理系統部份,主要是討論針對中小企業之ISO
14001實施經驗與成果。
3.
各次級委員會與工作小組之個別會議
這些會議主要是進行標準研擬之工作會議。這些會議之重要結果摘要如下:
(1) TC 207/WG4
(環境溝通) 經過會議討論後,ISO/DIS
14063已經完成以最終國際標準草案(FDIS)形式推出之準備。
(2) TC 207/WG5
(氣候變遷) ISO/FDIS 14064-1、ISOFDIS
14064-2、ISO/FDIS 14064-3
等這三項國際標準草案,在2005年7月即被通過以FDIS形式推出,目前正在進行ISO審查與英文和法文版本之翻譯工作。這三項標準都預期在2006年第一季推出成為正式國際標準。會議代表們討論在這三項標準推出之後WG5的存續問題。TC
207隨後決定保留WG5這個組織,以持續推動ISO 14064系列標準之使用。
(3) TC 207/WG 7 (Guide
64) 各國代表在審查Guide
64之第一版工作草案(WD)之後,決定將其修改並採納為第二版草案,而不將其升級成為委員會草案(CD)。
(4) ISO/TC 207/SC 1
(環境管理系統) SC
1決定在2008年之前,將不會對去年才出版的ISO 14001標準進行檢討修正工作。SC
1亦決定解散特設中小企業策略小組,改為成立一個新小組來彙整對中小企業所做的調查結果並於下次會議時提出報告。
(5) ISO/TC 207/SC
2(環境稽核) 與會代表們決定解散制定QMS與EMS稽核標準(ISO
19011)之聯合工作小組(JWG),但將開始收集有關此標準之應用現況相關資訊。此標準繼公告以來,已陸續被食品安全管理系統與永續森林驗證計畫所引用,可見其具有廣泛之適用性。
由於ISO
19011除可被組織用來執行內部稽核外,亦可被第三者驗證組織用來執行外部稽核,因此ISO/IAF任務小組已提出建議,希望針對第三者驗證組織之稽核員資格另定標準,以確保第三者驗證服務之品質與公信力。SC
2亦決定開始對ISO 14015,即場址與組織之環境稽核(Environmental
Assessment of Sites and
Organizations)標準,進行檢討修正。
(6) ISO/TC 207/SC
3 經過數次會議之後,ISO DIS
14025已經完成升級為FDIS之準備工作。此標準之全名為環境標誌與宣告-第三類環境宣告-原則與程序(Environmental
Labels and Declaration-Type Ш Environmental
Declarations-Principles and
Procedures)。此標準之主要應用對象為專業採購者(即企業之間的產品交易,B2B模式),但不排除企業與一般消費者之間的產品交易(即B2C模式)。此標準亦不具行業別條款(Sector-specific
Provisions)而係適用於所有產品。
由於ISO TC 59/SC
17與歐盟標準組織(CEN)刻正制定一份與建築業相關的產品環境宣告標準(ISO DIS 21930
Sustainability in Building Construction
Environmental Declaration of Building
Products),因此TC 207/SC
3決定加強雙方之聯繫,以避免矛盾與重複。
國際間已有大約10個第三類環境宣告的執行組織,並成立了全球性環境宣告網路組織(Global
Environmental Declaration Network,
GEDnet),相關資訊可在其網站http://www.gednet.org
或日本產業環境管理協會http://www.jemai.org.jp
或韓國環保產品研究院http://www.koeco.or.kr
或瑞典環境管理協會http://www.environdec.com
或挪威企業與工業協會http://www.nho.no 之網站取得。
對於不同類別產品,SC
3鼓勵各行業自訂其相關之「產業類別規則」(Product Category Rules,
PCR),俾利於產品在國際間流動及比較。如前述,建築業所訂之ISO
21930標準,即含有建築產品的PCR。此外,國際電機協會第111技術委員會(IEC TC
111)亦在針對電子電機產品的材料進行類似第三類環境宣告標準制定。 SC
3亦討論了何時應開始針對14020系列標準進行檢討修正。結論為2008年開始討論。在此之前,應先組成工作小組訂定一個策略方案。
在14020系列標準之推廣與應用方面,與會代表多認為產品的環境績效應與其品質、安全衛生,甚至組織之環境管理及永續性(含社會責任)有效結合,否則很難吸引消費者選擇採購環保產品。
(7) ISO/TC 207/SC
5 本次年會期間,SC
5討論之重點為14040系列標準之檢討修正,包括將14040修正為一架構性文件(framework
document),內容分為A.目標與範圍,B.盤查,C.衝擊評估,D.闡釋等章節,並增加「符合性」(Compliance)要求。由於檢討修正之目的僅為增加可讀性,因此除有錯誤或不一致,所有技術性內涵均維持不變。
另外,SC 5亦討論了ISO TS 14028:2002
(數據之文件化格式,Data Documentation
Format)是否需修正,結論為暫緩進行。
三、標準研擬進度
在此次會議之後,由TC
207負責研擬之各項國際標準之最新研擬進度如下表所示:
ISO
14000系列標準之最新研擬進度表
| 負責組織 |
標準編號 |
標準名稱 |
TC 207登錄之
最新研擬進度 |
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TC207/WG4
(環境溝通) |
ISO/AWI 14050 |
環境管理-專用詞彙 |
2005-02-02獲准登錄成為新計畫(用以修訂ISO
14050:2002) |
| ISO/DIS 14063 |
環境溝通-指導綱要與範例 |
2005-05-19送出投票結果摘要 |
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TC207/WG5
(氣候變化) |
ISO/FDIS 14064-1 |
溫室氣體-第一部分:在組織層級量化與報告溫室氣體排放與移除量之附指引規格標準 |
2005-08-24登錄成為僅剩正式批准程序之FDIS。預期出版日期:
2006-03-31 |
| ISO/FDIS 14064-2 |
溫室氣體-第二部分:在計畫層級量化與報告溫室氣體排放與移除量之附指引規格標準 |
2005-08-24登錄成為僅剩正式批准程序之FDIS。預期出版日期:
2006-03-31 |
| ISO/FDIS 14064-3 |
溫室氣體-第三部分:確認與查證溫室氣體主張之附指引規格標準 |
2005-08-24登錄成為僅剩正式批准程序之FDIS。預期出版日期:
2006-03-31 |
| ISO/CD 14065 |
溫室氣體-供溫室氣體確認與查證團體使用於認證與其他形式承認之要求事項 |
2005-05-13開始進行CD研究/投票程序。預期出版日期:2006-11-30 |
| ISOTC207/WG7 |
ISO/AWI Guide 64 |
在產品標準中納入環境考量面之指引 |
2005-01-04獲准登錄成為新計畫(用以修訂ISO Guide
64:1997)。預期出版日期:2007-07-31 |
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TC207/SC1
(環境管理系統) |
ISO
14001:2004 |
環境管理系統-附使用指引之要求事項 |
2004-11-15國際標準正式出版 |
| ISO
14004:2004 |
環境管理系統-原則、系統與支持技術之一般指導綱要 |
2004-11-15國際標準正式出版 |
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TC207/SC3
(環境標誌與宣告) |
ISO/DIS 14025 |
環境標誌與宣告-第三類環境宣告-原則與程序 |
2005-08-03寄出投票結果摘要。(用以修訂ISO/TR
14025:2000) |
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TC207/SC5
(生命週期評估) |
ISO
DIS/14040 |
環境管理-生命週期評估-原則與綱要 |
2005-09-28寄出投票結果摘要。預期出版日期:2006-09-30 |
| ISO
DIS/14044 |
環境管理-生命週期評估-要求事項與指導綱要 |
2005-09-28寄出投票結果摘要。預期出版日期:2006-09-30。(用以修訂
ISO 14040:1997; ISO 14041:1998; ISO 14042:
2000;ISO
14043:2000) |
備註: CD: Committee Draft
(委員會草案);DIS: Draft International Standard
(國際標準草案);FDIS: Final Draft International Standard
(最終國際標準草案);AWI: Approved Work Item
(核准工作項目)。
1.國際標準組織網站網頁
2.AENOR網站之第12次年會相關網頁 |