【綠色探索】

推廣永續林業管理驗證制度與林產品綠色採購 財團法人環境與發展基金會特約研究員 賴明伸
前言 由於歐美已開發國家的建築物部門，特別是在民間住宅部分，使用木材作為建築材料的比例極高，因此木材產品(包括建材與家具等產品)的綠色採購，亦即是採購由永續發展作業林區生產並經過驗證之木材產品，自1990年代起即成為歐美國家重要的綠色採購議題。 木材建築材料在我國的使用，雖然不如歐美國家一般盛行，但是透過使用本地生產或進口木材與海外生產等方式，我國的木製家具出口產業亦屬全球排名前幾大者。因而此種採購具有綠色驗證木材產品的國際環保潮流，對於我國產業亦有相當衝擊，值得我國業者與綠色消費團體之重視，亦為本文之介紹對象。 一、永續林業驗證制度緣起 國際間推動林業驗證體系之活動，主要是1990年代起來自環保團體之壓力與森林業者為化解此種壓力之自保行動。近年來歐美國家的環保團體(例如雨林行動網路組織)已經成功的對歐美建材銷售廠商(例如美國最大的自助式建材銷售廠商「Home Depot」)施壓，讓其承諾不再採購來自熱帶雨林的木材產品，以及將優先採購具有永續森林驗證的木材產品。由於這些木材經銷廠商的龐大採購壓力，森林業者與木材產品供應廠商，不得不尋求取得永續森林或永續林產品驗證，造成森林驗證與木材產品綠色採購的國際風潮。 目前國際間林業較為發達的國家(例如美國、加拿大、挪威、芬蘭等)，雖然都具有其國家性的永續森林驗證體系，但是屬於國際性的森林驗證體系，僅有FSC與PEFC這兩套體系，簡介如下: 二、FSC驗證體系 「森林管理委員會(或稱『林業管理公會』)，Forest Stewardship Council簡稱FSC)」驗證體系，係於1993年9月由環保團體、保育組織、林木公司、原住民代表、驗證公司為主的相關團體所成立的永續森林驗證體系，其中以環保團體「世界自然基金會(WWF)」最具影響力。 FSC之主要成立宗旨是藉推動其永續森林驗證標章之使用，來鼓勵對森林之永續經營管理與使用。其運作方式則主要是由FSC擔任認證團體(accreditation body)之角色，來認證合格之驗證團體(certification body)。FSC本身不從事驗證業務，而是由這些經過認可之驗證團體來實際執行驗證業務。對於通過驗證稽核之林業團體，則頒發驗證證書並允許在其發售林木上使用FSC標章。 目前FSC共有13個通過認證之驗證團體，分別位於加拿大、法國、德國、義大利、南非、瑞士、英國、美國、荷蘭等九個國家，這些驗證團體皆可在全球各國進行驗證活動。這些驗證團體使用的驗證標準是符合FSC所頒發之「FSC原則與準則(FSC P&C)」並經過FSC認可之國家/區域驗證標準，申請驗證之團體必須要在其管理之森林上實施符合該項準則之管理活動方能通過驗證。如果申請驗證之國家不具有FSC國家標準，則由驗證團體自行選定符合FSC原則與準則之驗證標準來進行驗證。 FSC頒發之驗證證書分為兩種： (1)「永續森林管理(Forest Management，FM)證書」:係頒發給林區之管理與所有機構。森林管理驗證主要是檢討森林管理方案及實際的運作情況，林業機構須保護森林生態、水質、野生生物棲息地和顧及本地族群需要，才能符合嚴格的驗證標準。此外，林業機構亦要證明其經營模式在經濟及管理層面上均可長久實施，並需接受定期監督考核。 (2)「產銷監管鏈(Chain of Custody，CoC)證書」:係頒發給林業產品之製造/供應與銷售廠商。該項證書之內容係涵蓋驗證木材產品的整個製造過程，確保由木材開採開始，直到製成產品為止均合乎標準。CoC標章分為:100%使用FSC驗證木材之產品、使用部分FSC驗證木材之產品，以及使用100%消費後回收材料之產品等三種。 目前在美國銷售獲得FSC標章林木之公司已經包括全美最大的幾家建材商，例如Home Depot與Lowe’s等；在英國則包括B&Q(我國稱特力屋)等。  通過FSC驗證組織驗證稽核之組織，可以在其銷售林木產品上使用FSC的永續森林驗證標章。截至2004年10月，分佈於61個國家，669個林地，總面積4700萬公頃林地已經獲得FSC驗證通過。其中歐洲約占58%，美洲占34%，大洋洲占3%，非洲占4%，亞洲占1%。在頒發證書數量方面，FM證書為669張，CoC證書為3366張。
FSC標章之圖示如右： 目前台海兩岸的中港台三個地區取得FSC驗證標章之數量計有:中國大陸75張(其中2張為森林管理驗證，其餘為監管鏈驗證)；香港3張監管鏈證書；台灣地區則有4張監管鏈證書(4家廠商)，其中2家由美國Smart Wood Program驗證，另外兩家則由英國SGS驗證公司驗證。 三、PEFC驗證體系 為與環保團體為主體成立的FSC體系互相制衡，1999年6月由11個歐洲國家的森林管理團體代表於巴黎集會成立「森林驗證認可計畫委員會(PEFC Council)」驗證體系，是為一個較能反映森林業者利益的森林驗證體系。原先PEFC代表「Pan European Forest Certification (泛歐森林驗證)」，但是因為後來參與組織超出歐洲範圍，為反映其國際化程度，2002年底乃將組織名稱改為「(Programme for the Endorsement of Forest Certification (森林驗證認可計畫)」，但是對外縮寫依然是PEFC。	FSC標章之圖示
PEFC係由代表森林產業的各個產業團體支持下成立的森林驗證推動團體。其性質屬於獨立、非營利性的非政府組織，目的是推動第三者驗證制度之互相承認，來推動森林的永續管理經營目標。PEFC的11個創始國家團體為:奧地利、比利時、捷克、法國、芬蘭、愛爾蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士。 目前PEFC擁有27個會員國團體，其中13個會員國的國家性森林驗證計畫已經通過審查，取得彼此互相承認地位，這些國家是:澳地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、拉脫維亞、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、英國。另有14個會員國的國家驗證制度尚未通過審查，分別是:澳大利亞、巴西、加拿大(CSA)、智利、愛沙尼亞、愛爾蘭、義大利、立陶宛、盧森堡、馬來西亞、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、美國(SFI)。 PEFC原為歐洲區域性組織，但目前參與會員已經擴大至包括澳大利亞、美國、加拿大、巴西、馬來西亞等國家，只是這些非屬歐洲地區國家的國家驗證制度，皆尚未通過互相承認之審查評估。因此通過PEFC認可計畫驗證通過之森林依然全數位於歐洲，共計有13國的51,970,715公頃森林。PEFC頒發的證書亦與FSC一樣分為森林管理與監管鏈證書兩種。
PEFC標章之圖示如右：  對於林業業者而言，若要取得PEFC體系之驗證通過，則其所在國家必須要先建立國家驗證體系，該體系並且經過PEFC審核通過。在由此種PEFC認可驗證制度下驗證通過之後，業者方能掛用PEFC標章。目前我國並不存在這種環境，廠商亦無法在國內直接取得PEFC驗證。 四、我國推廣林業產品綠色採購與因應國際森林驗證潮流之建議 1. 林產業者	PEFC標章之圖示
由於我國現行並無本土化的森林驗證與林產品驗證制度，因此國內林產業者若受到採購/行銷壓力而需要取得森林驗證時，最直接的方法乃是向通過FSC認證的13個驗證團體申請驗證。事實上，中港台三地已經有80餘家廠商採取此項做法，大多數是取得監管鏈證書。接受申請之FSC驗證團體會使用FSC統一的監管鏈標準或選定的森林管理驗證標準來進行驗證，國內並無自行建立任何體制或標準之必要。 2. 綠色採購推廣團體 我國綠色採購推廣團體可以採取以下兩種做法，來推廣國內消費者對於永續經營林業產品之綠色採購行為： (1). 透過綠色採購網路組織與環保標章計畫等運作方式，並結合環保與消費團體來推出宣導活動，以建立國內民眾對森林驗證之認知，及增加進行對通過驗證產品之採購行為； (2). 待國內通過驗證廠商與產品數量具有市場規模之後，推動將通過驗證產品列為政府綠色採購對象。 3. 林業主管機關 由於目前國際間呈現FSC與PEFC這兩大驗證體系互相競爭抗衡之情況，目前我國林業主管機關農委會已在密切注意最新的局勢發展，並將在考量我國國情、廠商出口市場、包容性、兩種系統共同性等考量下，選定最適合我國情況的國外驗證體系做為我國發展森林驗證體系的藍本，引進此種體系並予以本土化，以協助我國公民營林業經營管理團體取得驗證。在建立符合國際規範(例如採納FSC體系模式)之我國驗證體系(例如包括驗證標準與驗證機關)之後，我國廠商申請驗證時將可以由採用我國驗證標準之驗證團體進行國內驗證，不必再申請歐美廠商來台進行驗證。 五、參考文獻/網站網頁 1.有關FSC資訊，參考國際FSC網站: http://www.fsc.org；與亞洲環保木材網路(Eco Wood Asia Network)網站:http://www.ecowoodasia.org； 2.有關PEFC資訊，參考PEFC網站: http://www.pefc.org/。

【國內巡禮】(回頁首)

從出生那一刻起 就做個「綠色」寶寶！ 【記者張韶文報導】隨著文明社會的腳步加快，許多對人體有害的副產品也越來越多，而家有新生兒的父母們，除了要注意不要買那種小嬰兒容易塞到嘴巴裡的玩具外，更要留意家中含有油漆、清潔劑或其他有毒物質的家用品，也對嬰兒可能造成傷害。 也許為人父母無法百分之百避免外界的有害物質，但起碼可以注意，如一些舊漆裡含有鉛，儘量避免家中有這些東西或讓幼兒接近，另外，在挑選嬰兒尿片、溼紙巾、奶瓶及衣物上，也要特別注意。 根據看守世界協會的資料，這裡有一些關於新生兒父母的應該知道的統計數據，大家不妨參考一下： ．每個嬰幼兒，在學會自己上廁所前，平均約消耗掉五千個尿片。 ．美國每年平均用掉180億個紙尿片，成為全國垃圾掩埋場裡的第三大廢棄物來源。	哺餵母乳 也是身體力行「環保」的一種行動喔
．經統計，大部分人有90%時間在室內活動，新生兒則有95%，尤其須注意他們發育中的幼小身體，對空氣污染特別敏感。 ．雖然母乳對嬰幼兒有益，但要注意母體也可能含有來自DDT或殺蟲劑等高量戴奧辛的物質，會透過母乳感染寶寶。 ．注意有些奶瓶奶嘴含有某些會破壞賀爾蒙的化學成份，如PVC等塑膠材質。
如果你目前正計劃懷孕，或準備自己哺餵母乳，請儘量遠離殺蟲劑、油漆、重金屬及有毒物質等；在換尿布時，使用無色、無香味、無刺激性的肥皂來清潔，較不會傷害嬰兒細嫩的肌膚，並慎選無香味、無酒精及無刺激性物質的溼紙巾；多使用生物可分解性塑膠(BDP)製或可重覆使用的布尿片，減少對環境負擔；購買玩具時，注意不含PVC或其他類塑膠。 目前國際間已發展出許多可喜的綠色新趨勢： 1.目前歐盟已完全禁用軟性PVC製造嬰幼兒的奶嘴、固齒器或任何可放入嘴巴的玩具。美國玩具大廠Mattel即率先宣布停用PVC，改採用植物性的塑膠。 2.自1991年起，UNICEF與世界衛生組織共同發表「母嬰親善醫院」(BFHI)，確保所有醫院或在家生產的孕婦，都支持餵母乳。而計畫中的「對嬰兒友善」基本要求為，絕對不接受免費或低廉的母乳替代品、奶瓶及奶嘴，以行動支持餵母乳。 3.自從開始推動BFHI計劃，在134個國家中有超過15000個機構，已因達到對嬰兒友善的標準獲獎。在古巴，全國56座醫院中有49家已達到標準，同時產婦自行餵母乳的比率，在短短四個月內成長約六年前的三倍，從1990年的25%到1996年的72%。 4.嬰兒有機食物成為有機食品市長裡成長最快的，而且種類目前還在擴增當中。從1989-1995年，超市的嬰兒有機食品銷售量，從100萬美金成長到2500萬元美金，足足成長了20幾倍。 5.英國的British Soil Association指出，2003年有 75%的英國嬰兒以有機食品為主食。 6.1990後期，德國嬰兒食品商Hipp即將所有生產線導入有機食品，如今它已是世界知名的有機食品先驅業者。 參考網頁： 世界看守協會  Children's Health Environmental Coalition The Baby-Friendly Hospital Initiative 介紹 「母嬰親善醫院」(BFHI) The Green Guide 提供如何「綠」化家庭及生活的小撇步，保護你的家人及生存的環境

【海外瞭望】(回頁首)

美國溫度調節設備製造商可望達成能源效率規範 【Tracy摘譯】美國空氣調節裝置製造商及能源效率人士針對聯邦冷暖氣設備效率標準已達成協議，預計若實行該法令，將可避免興建25座發電廠。 現階段聯邦標準是自1992年議會設定，要求一般的冷暖氣設備「能源效率比率」為8.9，該協議則將標準提升至2010年的11.2，提升26%能源使用效率，並進一步應用在大型商業用冷暖氣設備。 參考網頁： http://www.earthvision.net/ColdFusion/News_Page1.cfm?NewsID=27388

【產品快遞】(回頁首)　

多功能事務機／環保標章規格標準 -------------------------------------------------------------------------------- •產品特色  1.本規格標準適用之多功能事務機，係指具備列印、掃瞄、傳真、影印等功能至少三項者。 2.產品之能源消耗實測值，依據產品列印方式與每分鐘處理影像數(IPM)分類，須符合下表規定。 列印速度（頁/分） 0-20 第一階段省能回復時間（秒） - 第一階段省能狀態耗電量（W） - 第二階段省能狀態耗電量（W） 單色雷射/單色熱移轉 ≦0.8×IPM+3 彩色雷射/彩色熱移轉 IPM≦10 ≦40 10< IPM≦20 ≦53 噴墨式/顏料昇華 ≦0.8×IPM+3 第二階段省能預設時間（分） ≦30 關機狀態耗電量（W） ≦2	Aficio 1224C多功能事務機
列印速度（頁／分） 21-44 第一階省能回復時間（秒） 30 第一階省能狀態耗電量（W） 單色雷射/單色熱移轉 ≦3.85×IPM+30 彩色雷射/彩色熱移轉 ≦6×IPM+100  噴墨式/顏料昇華 20< IPM≦30 ≦40 30< IPM≦44 ≦50 第二階省能狀態耗電量（W） 單色雷射/單色熱移轉 ≦0.8×IPM+3 彩色雷射/彩色熱移轉 20< IPM≦30 ≦60 30< IPM≦44 ≦70 噴墨式/顏料昇華 ≦0.8×IPM+3 第二階省能預設時間（分） ≦60 關機狀態耗電量（W） ≦2	列印速度（頁／分） 45以上 第一階省能回復時間（秒） 30 第一階省能狀態耗電量（W） 單色雷射/單色熱移轉 ≦3.85×IPM+30 彩色雷射/彩色熱移轉 ≦6×IPM+100  噴墨式/顏料昇華 ≦75  第二階省能狀態耗電量（W） 單色雷射/單色熱移轉 ≦0.8×IPM+3  彩色雷射/彩色熱移轉 ≦105 噴墨式/顏料昇華 ≦0.8×IPM+3 第二階省能預設時間（分） ≦90 關機狀態耗電量（W） ≦2
3.產品若採雷射式列印機體臭氧之排放不得超過0.04mg／M3 ；機體粉塵排放濃度不得超過0.25mg／M3。 4.使用噴墨列印方式之產品其墨水揮發性有機物含量不可超過5%重量比，且應於說明書中註明墨水中揮發性有機物含量。 5.產品使用之塑膠必須符合下列要求：  (1)製程與產品中不得使用含有鉛或鎘之物質。  (2)不得含有下列阻火物質(flame retardant)：   a.多溴聯苯類(polybrominated biphenyls, PBB)    b.多溴聯苯醚類(polybrominated diphenylethers, PBDE) monobrominated, diphenylether, dibrominated diphenylether, tribrominated diphenylether,tetrabrominated diphenylether, pentabrominated diphenylether, hexabrominated diphenylether, heptabrominated diphenylether,octabrominated diphenylether, nanobrominated diphenylether,decabrominated diphenylether. 6.含10-13個碳原子之含氯鏈狀烴類化合物(chloroparraffins)且氯含量重量比超過50% (含)以上者 7.若為彩色列印產品，列印顏料中不得含有偶氮色料。 8.產品所採用的材質中，塑膠類重達 100 公克(含)以上或面積達100 平方公分(含)以上者應標示可識別標記。 9.產品應為可拆解性(disassemblable)，亦即使用一般工具(如螺絲起子)即可拆解。 產品、製程及包裝材料之生產不得使用蒙特婁議定書之管制物質。 10.標章使用者之名稱及住址須清楚記載於產品或包裝上。標章使用者若為代理商，其製造者之名稱及住址須一併記載於產品或包裝上。 11.產品或包裝上須標示「低污染、省能源」。
香港商理光國際有限公司台灣分公司 電話：02-2311-8311 住址：台北市懷寧街64號4樓

【新聞掃描】(回頁首)

省錢盆栽 吃完柚子種的  (聯合報 11/16)

台中市南區公所內擺了不少漂亮環保組合盆栽，都出自鄒碧鑾之手，公所旁多名住戶也拜鄒碧鑾為師，只花小錢就做好環境綠化，尤以柚子或紅龍果種子培育成的小盆栽，更讓人喜愛。把吃完柚子剩下的種子剝皮，經過浸水並將種子放進冰箱冷藏後取出，拿茶杯將種子排整齊，用塑膠袋套住，長成「柚子森林」。

居家環境好否 上網查  (中國時報 11/16)

你想知道附近住家的生活品質嗎？由環保署委託台大環工所等單位開發完成的環境資料庫建置工作，已開放民眾上網查詢，其網址為：http://edb.epa.gov.tw/ ，民眾只要輕鬆上網，就能知身邊周遭環境事。環保署監資處蕭慧娟處長表示，環保署自九十一年度起，就開始推動環境資料庫建置工作，蒐集全國環境資料。

環保局試辦回收廢光碟片及手機  (中華日報 11/15)

民眾不要或毀壞的光碟片該丟哪呢！以及手機愈來愈炫，換新後不要的舊手機往那丟哪呢！廢光碟片及行動電話目前並非公告應回收的廢棄物，但台北縣環保局決定十六日起試辦廢光碟片及廢行動電話回收作業，民眾如有不要的光碟片或行動電話可交給清潔隊資源回收車回收。

日本推出環保內衣,綠葉為地球罩杯作肩帶  (蕃薯藤 11/9)

日本女性內衣廠商黛安芬(Triumph)的模特兒11月9日在東京展出一款環保內衣，以綠葉點綴的肩帶，兩個恰好可結合成一顆手掌大小的地球的罩杯傳達環保概念。這款獲得2005日本愛知博覽會授權；利用玉米、麻料與紙漿等可回收材料製造的內衣，並沒有上市發售的打算。

張祖恩：研議降低課稅 促進環保科技  (大紀元 11/7)

台灣環境保護署署長張祖恩今天表示，對於能達到高環保標準的科技產品，例如油電混合車或使用噴射引擎等車款，將跨部會研議降低課稅的可能，讓科技環保普及化。環保署主辦的環保共識會議，連續四個週日的議程，今天劃下句點。十三位來自各縣市、從事不同領域工作的公民在共識中提及「京都議定書」。

【讀者投書】(回頁首)

請問：所謂三類環境標誌與宣告應如何比較？
答：第一類環保標章強調的是「獲得標章的產品是最優良的產品，消費者看到標章即可安心購買」
第二類環境標誌則強調「廠商對產品環保性的訴求一定要是正確的，可查證的及不誤導消費者的」，因此其廣告行為必須受到約束。
第三類環境宣告則認為第一類環保標章或第二類環境標誌都沒有把產品對環境的衝擊完整地向消費者透露，因此要以生命週期評估技術為依據，而且要消費者自行選擇最好的產品。 

【著作權聲明】(回頁首)

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